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社保新政策試點國資劃轉社?；?/h4>
發(fā)布時間 : 2022-01-22 08:27:32
國有資產轉社?；鹪圏c全面展開。社?；鹪倍麻L向表示，國有資產劃轉至社?；鸷?，社保基金持有的股權有權益，除了收益權，還有經營權和處置權。
不過，他同時表示，國資把股權轉到社?；鹬?，還有很多流程要走，我們要足夠肯定，否則就亂了。
首次存量資產劃轉2017年11月18日，國務院公布了《劃轉部分國有資本充實社會保障基金實施方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》指出，劃轉部分國有資本的基本目標是彌補因執(zhí)行視同繳費年限政策造成的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金缺口，推動建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度。
前不久，人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人盧愛紅表示，國資劃轉充實社?；鹪圏c成功啟動深圳公司Dennett套餐注冊。原朝陽市社?；?、橋頭鎮(zhèn)黃金副董事長王忠民也透露，這個項目剛剛啟動，試點也不多，但屬于存量資產。
2018年兩會期間，國資委主任肖亞慶表示:從央企層面，按照劃轉要求，我們首先選擇了3家企業(yè)作為試點。移交過程中還有很多程序和管理要求。我們將根據(jù)需要選擇幾家企業(yè)，根據(jù)轉讓后的轉讓比例和管理要求，率先進行轉讓試點。
根據(jù)《方案》，從2017年起，國家將劃轉中央和地方國有及國有控股大中型企業(yè)和金融機構的國有股，充實社?；穑瑒澽D比例統(tǒng)一為企業(yè)國有股的10%，但公益性企業(yè)、文化企業(yè)、政策性和開發(fā)性金融機構以及國務院其他規(guī)定除外。
王忠民表示，目前的試點非常有必要，股權轉讓要遵循的程序很多，要充分把握，否則會出現(xiàn)不利局面。
此前，社保基金在上市階段主要持有國有股。上市公司含國有股的，國有股融資額的10%劃入社?；?。一開始，10%的資金會在當天賣出，轉入社保基金賬戶。后期減持將改為控股，這一政策將在國內外全面實施。王忠民介紹。
控股轉控股是指任何持有國有股的上市公司。如果上市，10%的國有股將在IPO時轉入社保基金。王忠民說。
社?；鹩泄芾硖幹脵?p class="wpcontent">至于社?；鸶嗖A哪些領域的企業(yè)，王忠民表示:目前還沒有明確的偏好，因為這要和國有股的管理部門和經營者商量。不是你看到的就是你看到的。沒有單邊感覺的邏輯。對于國有資產劃轉社?；鸬慕鹑跈C構，銀監(jiān)會一位部門負責人告訴記者:目前很多已經上市的銀行，在上市的時候已經將國有資產劃轉社?；稹Ｋ€透露了轉會過程。以前和上市銀行談的是社保基金，但推動這件事的是社?；鸨旧?。
對于目前試點的關鍵問題，王忠民透露，股權不能亂，一旦亂了，就沒有人代表公司利益參與治理。
股票發(fā)行對社?；饋碚f非常重要。股權有權益，除了收益權，還有經營權和處置權。股權管理越高級越有效，輔助的東西也越多。然而，我們通常會想得很簡單。根據(jù)《建議》，國務院委托社會保障基金負責中央企業(yè)國有股權轉讓的集中持有、單獨核算、考核和監(jiān)管。同時，與現(xiàn)行基本養(yǎng)老保險制度相適應，地方企業(yè)劃轉的國有股由省級人民政府設立的國有獨資公司集中持有、管理和運營；轉讓的國有股權也可以委托具有國有資本投資運營功能的省(區(qū)、市)公司賬戶管理。
肖亞慶曾表示，此次轉讓不影響央企運營，既不是全資央企的運營，也不是股權多元化甚至混合所有制企業(yè)的運營，因為轉讓的是部分國有股。今年，根據(jù)國務院的統(tǒng)一安排，我們將做好試點工作，同時做好移交后的企業(yè)管理和資產管理。
不會把問題企業(yè)給社保《規(guī)劃》指出，中央和地方企業(yè)集團完成公司制改革后，可以直接轉讓企業(yè)集團股權?？紤]到現(xiàn)階段部分企業(yè)集團為全民所有，不具備股權轉讓條件，《方案》提出，中央和地方企業(yè)集團未完成公司制改革的，應抓緊改革，改革后按要求轉讓企業(yè)集團股權；探索未完成公司制改革的企業(yè)集團一級子公司股權轉讓。
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會的人向記者表達了另一個擔憂:國有企業(yè)的定義也很復雜。哪些國企適合轉讓，哪些不適合？如果國企是僵尸企業(yè)，不適合轉讓，試點就要明確這個模式。
當記者要求王忠民解決這個問題時，他說:我們不會把不好的企業(yè)交給社保，未來會怎樣，什么時候來，都很清楚。
同時，他補充道:試點就是總結流程和運營決策，不總結一下，一下子就會很亂。
據(jù)了解，國家社會保障基金成立18年來，目前的年化收入一直在8.4%左右。換算成數(shù)字，即從開始到現(xiàn)在，社?；鸬睦麧櫧咏?萬億元。進來的錢有1萬多億，全部以免稅的邏輯滾入社保基金本金繼續(xù)投資。王忠民表示，1/4的份額不到1萬億元，也就是2500億元，是復利帶來的回報。
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