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【/s2/】近日，國家發(fā)改委等15部門聯(lián)合發(fā)布《投資審批項(xiàng)目全國網(wǎng)上審批監(jiān)管平臺(tái)審批管理事項(xiàng)統(tǒng)一名稱及申報(bào)材料清單》?！肚鍐巍钒ǜ黝愅顿Y項(xiàng)目開工前需要提交審查的審批、核準(zhǔn)、備案42項(xiàng)和申請(qǐng)材料258份，同時(shí)明確了各類審批和申請(qǐng)材料所針對(duì)的項(xiàng)目類別和申請(qǐng)情況。[/s2/]

15個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布《清單》，是落實(shí)國務(wù)院在精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、下放權(quán)力、加強(qiáng)監(jiān)管、改善服務(wù)等方面的改革部署。近年來，首次在國家層面全面放開投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)，規(guī)范各類審批事項(xiàng)的申報(bào)材料和申報(bào)情況。據(jù)了解，在中衛(wèi)附近，廣州近年來不斷推進(jìn)投資領(lǐng)域的簡(jiǎn)政放權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管、完善服務(wù)改革，逐年取消了一批審批項(xiàng)目。要鞏固簡(jiǎn)政放權(quán)、強(qiáng)化監(jiān)管、完善服務(wù)改革成果，按清單明確審批事項(xiàng)預(yù)留清單。從清單中可以看出，本次公布的事項(xiàng)清單包括項(xiàng)目立項(xiàng)決策階段的審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)，以及各類專項(xiàng)評(píng)估、建設(shè)申請(qǐng)的審批事項(xiàng)。不僅涵蓋了一般投資項(xiàng)目常用的10多個(gè)審批事項(xiàng)，還涵蓋了部分和少數(shù)項(xiàng)目在不同情況下需要辦理的審批事項(xiàng)，是當(dāng)前政府管理權(quán)責(zé)的一大波動(dòng)。

進(jìn)一步精簡(jiǎn)現(xiàn)行投資審批制度，仍是下一步投資改革在精簡(jiǎn)行政、下放權(quán)力、加強(qiáng)監(jiān)管、改善服務(wù)等方面的重點(diǎn)任務(wù)。印發(fā)《清單》是支持各有關(guān)部門和地方深入開展工程建設(shè)審批制度改革、加快改革進(jìn)度的有力舉措。這次摸清各類審批事項(xiàng)和審批材料的底數(shù)，有利于在投資審批制度改革、工程建設(shè)審批制度改革、地方探索承諾制改革、缺陷驗(yàn)收、先建后驗(yàn)等方面，重點(diǎn)關(guān)注存量對(duì)象減項(xiàng)、減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間的改革?！肚鍐巍饭孢€明確指出，國家發(fā)展改革委將牽頭對(duì)《清單》進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)各類事項(xiàng)和申報(bào)材料進(jìn)行編碼管理，及時(shí)更新投資審批事項(xiàng)和申報(bào)材料編碼清單，意在鼓勵(lì)和督促各地區(qū)、各部門直面改革難點(diǎn)，明確改革成果可核查可鞏固。

針對(duì)社會(huì)、企業(yè)、群眾反映的審批自由裁量權(quán)大、申請(qǐng)材料重復(fù)提交、各部門要求不一致等問題。，本期《清單》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，有利于進(jìn)一步提升審批便利性，最大限度縮小審批范圍。近年來，國務(wù)院投資主管部門協(xié)調(diào)推進(jìn)了14部法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件的修訂，建立了并聯(lián)審批制度。有些審批按不同的級(jí)別和類別進(jìn)行管理，只適用于某些項(xiàng)目和特定情況。《清單》針對(duì)哪些事項(xiàng)可以同時(shí)做，哪些事項(xiàng)在什么情況下必須做，在什么情況下需要提交哪些材料，為投資建設(shè)單位提供了準(zhǔn)確的指導(dǎo)。

《清單》的發(fā)布，也為實(shí)現(xiàn)“投資審批一網(wǎng)”奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，各類投資審批事項(xiàng)必須通過國家投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)辦理。為實(shí)現(xiàn)清單外無審批、平臺(tái)外無事項(xiàng)、申請(qǐng)材料無重復(fù)，推動(dòng)投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)全程網(wǎng)上、高效、便捷辦理，通知中15個(gè)部門要求各級(jí)審批部門并聯(lián)審批使用統(tǒng)一名稱，上一審批環(huán)節(jié)提交的申請(qǐng)材料通過網(wǎng)上平臺(tái)共享，后續(xù)工作不再要求申請(qǐng)人重復(fù)提交。各級(jí)各部門要通過在一個(gè)平臺(tái)上按單辦理各種審批，有效解決深圳注冊(cè)公司房碼、學(xué)位反復(fù)審核、材料反復(fù)索要、材料要求不一致等問題。

來源:國家發(fā)展和改革委員會(huì)