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便利納稅人!稅務(wù)總局進(jìn)一步優(yōu)化“非接觸式”出口退(
發(fā)布時間 : 2021-12-24 06:25:40
為深入學(xué)習(xí)貫徹Xi總書記關(guān)于疫情防控的一系列重要指示精神,全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,按照國家稅務(wù)總局黨委的優(yōu)惠政策執(zhí)行,& lsquo非接觸式。國家稅務(wù)總局近日印發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎防控期間出口退(免)稅工作的通知》,提出非接觸申報、非接觸審核、非接觸調(diào)查評估等征管服務(wù)措施,切實方便納稅人辦理出口退(免)稅,確保廣豐和光明新區(qū)疫情防控協(xié)調(diào)有序推進(jìn)。
& mdash& mdash非接觸申報。為降低疫情傳播風(fēng)險,減輕納稅人申報負(fù)擔(dān),《通知》指出,納稅人申報出口退(免)稅可免抵退稅。即疫情期間,納稅人可以通過提交電子數(shù)據(jù)申請退(免)稅,疫情結(jié)束后再上報紙質(zhì)材料。在已經(jīng)實現(xiàn)紙質(zhì)材料可視化申報的地區(qū),納稅人也可以選擇隨申報一并提交可視化材料,事后不補(bǔ)交紙質(zhì)材料。& mdash& mdash非接觸式審計。為確保疫情期間出口退稅及時辦理,《通知》進(jìn)一步明確了非接觸式審核的工作要求:稅務(wù)機(jī)關(guān)受理申報后,只審核電子數(shù)據(jù)。審核沒有問題的,可以辦理相關(guān)退稅事宜。如在審核中發(fā)現(xiàn)存在涉嫌騙稅等疑點,可要求納稅人通過微信、電子郵件等非接觸渠道提供相關(guān)影像資料,待疑點消除后即可辦理。& mdash& mdash非接觸式調(diào)查和評估?!锻ㄖ访鞔_,對于確需調(diào)查評估的退稅業(yè)務(wù),稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)采用案頭分析、電話訪談等非接觸方式進(jìn)行評估,避免現(xiàn)場核查、面對面訪談等接觸式評估。非接觸式評估排除疑點的,應(yīng)及時為納稅人辦理退(免)稅。& mdash& mdash非接觸式反饋。為方便納稅人及時了解退(免)稅辦理情況,《通知》要求稅務(wù)機(jī)關(guān)在完成退(免)稅后,應(yīng)及時通過網(wǎng)上反饋方式將辦理結(jié)果告知納稅人。納稅人如需出具紙質(zhì)證明,可聯(lián)系稅務(wù)機(jī)關(guān)郵寄送達(dá)。中央黨校(國家行政學(xué)院)教授許認(rèn)為,當(dāng)前形勢下,稅務(wù)部門出臺了一系列出口退(免)稅幫扶措施,從方便出口企業(yè)申報、加快出口退稅審批等方面不斷優(yōu)化出口退(免)稅服務(wù),能夠緩解企業(yè)資金壓力,助力抗擊疫情和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?!吨腥A人民共和國國家稅務(wù)總局關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎防控期間出口退(免)稅工作的通知》全文國稅函〔2020〕28號
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局,中華人民共和國國家稅務(wù)局地方專員辦事處:
【/s2/】根據(jù)《中華人民共和國國家稅務(wù)總局關(guān)于充分發(fā)揮稅收職能作用助力打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)若干措施的通知》(稅務(wù)總局發(fā)〔2020〕14號)和《中華人民共和國國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染肺炎防控稅收征管事項的公告》(國稅發(fā)〔2020〕4號)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就疫情防控期間出口退(免)稅有關(guān)工作明確如下
一、非接觸式出口退(免)稅申請【/s2/】
疫情防控期間,納稅人可以以非接觸方式申請辦理出口退(免)稅備案、憑證簽發(fā)和退(免)稅申報。已實現(xiàn)紙質(zhì)材料可視化申報的地區(qū),納稅人辦理上述涉稅事項時應(yīng)提交的紙質(zhì)材料可按現(xiàn)行方式提交;在尚未實現(xiàn)紙質(zhì)數(shù)據(jù)可視化申報的地區(qū),暫不要求納稅人報送,待疫情防控結(jié)束后進(jìn)行補(bǔ)報。對于納稅人申報中遇到的問題,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要靈活運(yùn)用12366納稅服務(wù)熱線、微信、視頻等非接觸渠道進(jìn)行輔導(dǎo)解答。
二。關(guān)于開展非接觸式出口退(免)稅審核
疫情防控期間,稅務(wù)機(jī)關(guān)受理納稅人申報后,只審核電子數(shù)據(jù)。如經(jīng)核實電子數(shù)據(jù)無誤,對騙稅行為無疑問,可辦理相關(guān)退(免)稅事宜。審計后發(fā)現(xiàn)存在稅務(wù)欺詐等疑點。,可能會要求納稅人通過微信、郵件等非接觸渠道提供相關(guān)影像資料,待疑點消除后再進(jìn)行處理。納稅人無法通過非接觸方式提供影像資料,或者稅務(wù)機(jī)關(guān)無法通過影像資料消除疑慮的,暫不辦理相關(guān)退(免)稅事宜,待疫情結(jié)束后按現(xiàn)行規(guī)定核實辦理。
三。關(guān)于進(jìn)行非接觸式調(diào)查和評估
(1)對于納稅人申報的出口退(免)稅,按照現(xiàn)行規(guī)定需要調(diào)查評估的,應(yīng)采用案頭分析、電話訪談、函詢等非接觸方式進(jìn)行調(diào)查評估,避免采用面對面訪談、實地核查等接觸方式。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)對騙取出口退稅有重大疑點,經(jīng)非接觸式調(diào)查評估能夠消除疑點的,按規(guī)定辦理退(免)稅;如果通過非接觸式調(diào)查評估可以排除疑問,暫不申請退(免)稅。
(2)納稅人申報的出口退(免)稅,按照現(xiàn)行規(guī)定只能通過現(xiàn)場核查辦理的,在疫情防控期間,按照寬容辦理原則,下列情形分別辦理:
1.對于納稅人首次申報的退(免)稅業(yè)務(wù),累計申報退(免)稅金額未超過限額的,經(jīng)本級稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人確認(rèn)后,可先行審核退(免)稅業(yè)務(wù);累計申報退(免)稅超過限額的,超過限額的部分不申請退(免)稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)審核辦理退(免)稅時,對于系統(tǒng)提示的實地核查疑點,在辦理《出口退(免)稅實地核查報告》相關(guān)疑點時,應(yīng)在核查結(jié)論中選擇通過核查,核查結(jié)論說明中應(yīng)標(biāo)注疫情字樣。委托退稅生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場核查,按比對辦理。出口退(免)稅首次申報的具體范圍包括:外貿(mào)企業(yè)首次申報退(免)稅;企業(yè)首次申報退(免)稅;綜合外貿(mào)服務(wù)企業(yè)首次申報退(免)稅;委托退稅但未首次申報實地核查的生產(chǎn)企業(yè);納稅人變更退(免)稅方式后首次申報退(免)稅。累計申報退(免)稅限額標(biāo)準(zhǔn)為:外貿(mào)企業(yè)(含申報自營出口業(yè)務(wù)的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè))100萬元;生產(chǎn)企業(yè)200萬元;委托退稅的生產(chǎn)企業(yè)100萬元。納稅人變更退(免)稅方式的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)變更后的企業(yè)類型按照上述標(biāo)準(zhǔn)確定。如遇特殊情況,省級稅務(wù)機(jī)關(guān)可酌情提高限額標(biāo)準(zhǔn),并報國家稅務(wù)總局(貨物和服務(wù)稅司)備案。2.其他出口退(免)稅按現(xiàn)行規(guī)定只能通過實地核查辦理的,除四類管理類出口企業(yè)和經(jīng)審核不能排除的涉嫌騙稅企業(yè)外,經(jīng)省級稅務(wù)機(jī)關(guān)同意,可按第1點規(guī)定執(zhí)行。3.對經(jīng)審核不能排除涉嫌騙稅的四類經(jīng)營和出口退(免)稅申報的出口企業(yè),經(jīng)本級稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人確認(rèn)后,可暫?,F(xiàn)場核查,暫停相應(yīng)退(免)稅。
四。疫情防控期間的回復(fù)工作
疫情防控期間,對疫情防控前已核實的協(xié)查函,應(yīng)按要求及時回復(fù)。對于疫情防控前尚未完成核查工作的協(xié)查函,經(jīng)同級稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人確認(rèn)后,可因回復(fù)暫停下一戶的核查工作。因疫情原因不能按時回復(fù)的,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)回復(fù)《延期回復(fù)說明》。2020年2月3日至疫情防控結(jié)束,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)因疫情原因發(fā)生的逾期退(免)稅或逾期答復(fù)的,不視為逾期業(yè)務(wù)。
五.對非接觸結(jié)果的反饋
疫情防控期間,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)通過網(wǎng)上反饋及時將出口退(免)稅涉稅事項辦理結(jié)果告知納稅人。納稅人確需出具紙質(zhì)證明的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以郵寄給納稅人。
六。疫情防控結(jié)束后的事后評審
【/s2/】稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)告知納稅人在疫情后第二個增值稅申報期結(jié)束前,補(bǔ)齊按現(xiàn)行規(guī)定應(yīng)提交的紙質(zhì)申報表及材料。
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照現(xiàn)行規(guī)定,對納稅人提交的紙質(zhì)申報表和資料進(jìn)行復(fù)核。發(fā)現(xiàn)納稅人未按要求補(bǔ)充報告,或者提交的資料不符合要求的,應(yīng)當(dāng)通知納稅人限期改正;納稅人未在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)正,或者補(bǔ)正材料仍不符合要求的,按照下列要求處理:
1.已完成備案、備案變更的,按要求撤銷備案、備案變更;已辦理退(免)稅的,應(yīng)當(dāng)追繳退(免)稅。尚未完成備案的,備案方式發(fā)生變化的,按照現(xiàn)行規(guī)定處理。2.已頒發(fā)證書的,按規(guī)定作廢證書;已辦理退(免)稅的,應(yīng)當(dāng)追繳退(免)稅。未出具相關(guān)證明的,按現(xiàn)行規(guī)定辦理。3.已辦理退(免)稅的,應(yīng)當(dāng)追繳退(免)稅。未辦理退(免)稅,涉嫌騙取出口退(免)稅的,按現(xiàn)行規(guī)定處理。
七.疫情防控結(jié)束后重新提交驗證和評估程序
對于因疫情未能進(jìn)行實地核查的出口退(免)稅申報業(yè)務(wù),在深圳公司疫情防控注冊賬戶需要哪些資料的期限結(jié)束后,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時開展實地核查或面對面訪談等調(diào)查評估工作,并根據(jù)核查評估情況按現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行處理。納稅人按規(guī)定經(jīng)實地核查后辦理的退(免)稅業(yè)務(wù),已按本通知第三條規(guī)定辦理,但經(jīng)實地核查后未按規(guī)定辦理退(免)稅的,應(yīng)追繳已退(免)稅。對于因疫情尚未核實的協(xié)查函,疫情防控期結(jié)束后,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時有序開展實地核查工作,并根據(jù)核查結(jié)果及時回復(fù)。
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